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地方呼吁建铁路扶植融资平台 或成民资进入新路径 行业新闻 - 财经新闻 - 如皋新闻网 - 如皋商务信息网

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地方呼吁建铁路扶植融资平台 或成民资进入新路径 行业新闻 - 财经新闻 - 如皋新闻网 - 如皋商务信息网 虽然铁路基建投资逐月回升,但增速并不尽如人意,资金缺口依然很大。一些地方政府开始呼吁更多支持政策,据记者懂得,辽宁、河北、河南等省相关负责人建议国家支持地方政府搭建铁路扶植融资平台,作为吸引民资介入铁路扶植的配套办法。 对于铁路扶植依然低迷的形势,辽宁省一位相关负责人表示,从去年开始,因为铁路扶植资金大幅削减,辽宁部分在建项目工期拉长,投入加大,不能按时落成。多个铁路项目在2010年就下达了投资计划,2012岁首年月也下达了计划,但之后就取消了,今年也没能下达投资计划。因为投资计划未能连续下达,征地拆迁资金至今无法拨付。 中铁建一位人士向《经济参考报》记者泄漏,现在很多铁路基建项目仍处于停工、半停工状态,资金缺口依然很大。 近期地方融资平台的清理,也对铁路基建带来一些影响。据河北省相关负责人介绍,河北已开工铁路项目需筹措300多亿元,加上准备开工的项目,所需资金跨越500亿元。但清理地方融资平台后,取消了不少融资办法,今朝近一半的地方扶植资金有待落实。 别的,地方政府不能发债的消息对于资金重要的铁路扶植更是“雪上加霜”。6月提交十一届全国人大常委会第27次会议审议的预算法修正案草案二审稿,删除了一审稿中拟对地方政府债务实行“限额治理”的规定,重申“除司法和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。” 利好消息是,国家对民资进入铁路领域给予支持。为吸引民间投资进入铁路领域,铁道部已经宣布《关于鼓励和引导民间本钱投资铁路的实施意见》。7月30日,国务院常务会议指出,要在铁路等领域尽快推出一批引导民间投资介入的重点项目,发挥示范带动效应。日前,广东省已率先公布第一批44个面向民资公开招投标的重大项目,总投资2353亿元;个中7个为铁路项目,投资额1025 .9亿元,5个为城际铁路项目。 一边是铁路基建“嗷嗷待哺”,一边是大量民资跃跃欲试,关键是民资若何能走进去。事实上,因为铁路扶植领域投资大、收益低,很多民资“望而却步”。辽宁省相关负责人表示,因为权责不清,产权收益不确定,民间投资进入铁路领域存在一定的障碍,这也使得铁路扶植资金投入不足问题得不到有效缓解。 “近期国家出台政策鼓励民间投资入股介入铁路扶植,但铁路作为基本举措措施,投资大盈利能力低,假如没有政府资金的支持和引导,难以吸引更多的民资介入。”辽宁省相关负责人说,愿望国家对以地方投资为主的铁路扶植项目给予适当的本钱金补助,支持地方政府搭建铁路扶植融资平台,作为吸引民资介入的配套办法。河北省和河南省相关负责人也表示,愿望国家在民资进入铁路投资领域等方面给予政策倾斜。 对于地方政府搭建铁路扶植融资平台一事,发改委投资研究所副主任吴亚平表示,征地拆迁完全可以经由过程市场化进行融资解决,即搭建铁路融资平台,这也可以吸引民资经由过程融资平台投资铁路扶植。其实有些地方已经这么做了,比如浙江、河南、江西等地已经开始扶植铁路扶植融资平台。据记者懂得,河南铁路投资有限公司就是作为政策性、专业性的省政府铁路扶植投融资平台,由河南投资集团控股,统一负责省部合作和省政府指定铁路项目的投资和扶植、资金筹集及资产治理。 “铁路扶植是高度资金密集行业,现在一些地方政府征地拆迁的钱都没有。经由过程融资平台可以开辟沿线地盘,车站的扶植也可以结合城市扶植打造‘站城一体化’。”吴亚平告诉《经济参考报》记者,今朝这些平台公司的大致模式是,由政府设立投融资平台公司,然后划拨一定资产或注入一定本钱金,以地盘作典质进行融资,融资成功后再进行征地拆迁等工作。 (记者张彬 朱峰)

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